甘孜日報 2019年07月25日
◎余明輝
隨著旅游業(yè)快速發(fā)展，民宿行業(yè)逐漸向各地鄉(xiāng)村和風景區(qū)拓展。在鄉(xiāng)村和風景區(qū)閑置資源得以盤活的同時，也有部分民宿存在超高、超面積違建現(xiàn)象，特別是透支生態(tài)環(huán)境等問題較為突出。
作為鄉(xiāng)村旅游和“農家樂”的升級版，民宿旅游是在我國旅游業(yè)整體升級態(tài)勢下逐步發(fā)展起來的。尤其是2015年國務院辦公廳印發(fā)《關于加快發(fā)展生活性服務業(yè)促進消費結構升級的指導意見》，首次提出積極發(fā)展客棧民宿，以及2016年中央一號文件明確指出要大力發(fā)展休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，有規(guī)劃地開發(fā)休閑農莊、鄉(xiāng)村酒店、特色民宿等政策措施之后，各地不斷發(fā)力，民宿旅游得到了前所未有的大發(fā)展。
但也應該看到，在行業(yè)快速發(fā)展的背后，個別地方民宿旅游出現(xiàn)了野蠻生長的亂象。比如，一些鄉(xiāng)村和景區(qū)民宿旅游缺少民族元素、文化底蘊、民間特色，“千宿一面”、價格秩序混亂；還有少數(shù)地方缺少必要的規(guī)劃和管理，民宿旅游在發(fā)展中偏離綠色底線，屢屢踩踏生態(tài)紅線，誤入犧牲生態(tài)換旅游收入的歧途。
民宿旅游尤其是鄉(xiāng)村和林地景區(qū)的民宿，其存在和發(fā)展的重要基礎就是林地景區(qū)自然生態(tài)、綠色環(huán)境等原生態(tài)。如果毀林造屋、破壞林地環(huán)境，或者生硬地把一些原生態(tài)東西毀掉，嫁接一些現(xiàn)代大都市內容，就會使民宿旅游的內涵和元素逐漸喪失，失去原有的氣息。這與國家既有方針顯然不符。2017年，原國家旅游局發(fā)布的《旅游民宿基本要求與評價》明確，旅游民宿經營場地應符合本轄區(qū)內土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、所在地旅游民宿發(fā)展有關規(guī)劃，無地質災害和其它影響公共安全的隱患；環(huán)境應保持整潔，綠植養(yǎng)護得當，主體建筑應與環(huán)境協(xié)調美觀，景觀有地域特色。
可以說，民宿旅游踩踏生態(tài)紅線，破壞的不僅是民宿、景區(qū)環(huán)境，降低了游客的旅游品質和體驗，傷害的更是地方旅游業(yè)發(fā)展的根基，對地方旅游業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展是一種巨大傷害。為此，有關部門應及時制定行業(yè)規(guī)范，加強民宿旅游行業(yè)監(jiān)督執(zhí)法等，促進其健康可持續(xù)發(fā)展。
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