■ 聞徵軒
如同經(jīng)濟(jì)發(fā)展從重?cái)?shù)量轉(zhuǎn)向重質(zhì)量一樣，社會事業(yè)的發(fā)展趨勢也必將從數(shù)量導(dǎo)向走向質(zhì)量導(dǎo)向。這是提高民生質(zhì)量的必然要求，也是新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的著力點(diǎn)。織好民生保障這張安全網(wǎng)，社會就會更和諧更穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展才會更優(yōu)更快在新常態(tài)下，怎樣把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會事業(yè)發(fā)展的關(guān)系，讓老百姓感到發(fā)展既有速度又有溫度，正成為各級政府工作的新追求。
事實(shí)表明，我國各項(xiàng)社會事業(yè)大踏步發(fā)展。即使在財(cái)政收入增長放緩的當(dāng)下，民生財(cái)政、社會事業(yè)仍是各地財(cái)政支出的重點(diǎn)。一組組不斷攀升的亮點(diǎn)數(shù)字，體現(xiàn)了黨和政府對民生福祉的高度重視。但是，量的增加從來不是考量投資效益的全部指標(biāo)，質(zhì)的優(yōu)化提升，應(yīng)該也必須成為社會事業(yè)投入的考評標(biāo)準(zhǔn)。因?yàn)?，?jīng)過十幾年的持續(xù)增加式的投入，我們的社會事業(yè)投入，總的體量確實(shí)很大了，但大不等于強(qiáng)，更不等于優(yōu)。
正如GDP增速的高低只是衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個維度，社會民生事業(yè)的評價體系里，投入增加也只是一個衡量維度。如同經(jīng)濟(jì)發(fā)展從重?cái)?shù)量轉(zhuǎn)向重質(zhì)量一樣，社會事業(yè)的發(fā)展趨勢也必將從數(shù)量導(dǎo)向走向質(zhì)量導(dǎo)向。這是提高民生質(zhì)量的必然要求，也是新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的著力點(diǎn)。
質(zhì)量如何提高？這有賴于各級政府工作的扎實(shí)與嚴(yán)細(xì)，也有賴于專業(yè)人士對社會事業(yè)的敬業(yè)與創(chuàng)新，還有賴于大眾對社會事業(yè)的理解與支持。應(yīng)該看到，從教育公平均衡、醫(yī)療衛(wèi)生保障到社會保障、社區(qū)建設(shè)等，無論哪一項(xiàng)工作，單獨(dú)拿出來做都是一項(xiàng)浩大的工程。惟其大，所以尤須扎實(shí)，尤須嚴(yán)細(xì)。如果各層面都只求數(shù)量大、動靜大，而不求嚴(yán)細(xì)，不實(shí)實(shí)在在地把工作做扎實(shí)，群眾對政府投入的力度和溫度感受就會大打折扣，甚至適得其反，感覺有些工作只是應(yīng)付上級對付下級，對社會事業(yè)和人民群眾都是極大的傷害。如果各級各部門都能把黨對民生的關(guān)心不折不扣地落實(shí)到位，群眾就會切實(shí)感受到黨的溫暖和政府工作的轉(zhuǎn)變。
社會事業(yè)最見不得假大空，人民福祉需要的是實(shí)實(shí)在在的良心活兒。群眾的獲得感是考量社會事業(yè)質(zhì)量的最真切標(biāo)準(zhǔn)。比如讓群眾感受辦事機(jī)關(guān)不再吃拿卡要、學(xué)校不再亂收費(fèi)、醫(yī)院不再收紅包、物業(yè)管理不再任性，等等。有了這些獲得感，相信廣大群眾會給社會事業(yè)投入這個大塊頭一個高分優(yōu)評?？梢哉f，今天的社會事業(yè)發(fā)展，質(zhì)量比數(shù)量更能打動人心。
從地方和部門工作角度看，群眾的獲得感是落實(shí)各項(xiàng)改革工作的風(fēng)向標(biāo)。今年以來，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組相繼就社會體制改革、鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)、公立醫(yī)院改革、法律援助等事項(xiàng)做出部署；從今年的《政府工作報告》也可以讀出，居民收入增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步，加快健全基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，促進(jìn)教育公平發(fā)展和質(zhì)量提升，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理，等等。一項(xiàng)項(xiàng)具體務(wù)實(shí)的民生目標(biāo)，都充分體現(xiàn)改革發(fā)展的以人民為本原則。
社會事業(yè)關(guān)乎民生改善，更關(guān)乎社會穩(wěn)定?？椇妹裆Ｕ线@張安全網(wǎng)，社會就會更和諧更穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展才會更優(yōu)更快。
