新華社 2020年07月11日
中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、財政部、人民銀行、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會等七部門日前聯(lián)合印發(fā)意見，部署擴大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和全面建成小康社會提供堅實支撐。
這是記者10日從農(nóng)業(yè)農(nóng)村部了解到的消息。
七部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于擴大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資加快補上“三農(nóng)”領(lǐng)域突出短板的意見》明確，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅持“藏糧于地、藏糧于技”，對標(biāo)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實施一批牽引性強、有利于生產(chǎn)消費“雙升級”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大工程項目，千方百計擴大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資規(guī)模，加快形成財政優(yōu)先保障、金融重點傾斜、社會積極參與的多元投入格局。
意見要求從四個方面加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資力度：
——擴大地方政府債券用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村規(guī)模，通過一般債券、專項債券等加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施重大項目的支持力度。
——保障財政支農(nóng)投入，要求中央和地方財政加強“三農(nóng)”投入保障，中央預(yù)算內(nèi)投資繼續(xù)向“三農(nóng)”補短板重大工程項目傾斜，提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例，擴大以工代賑規(guī)模。
——加大金融服務(wù)“三農(nóng)”力度，要求抓緊出臺普惠金融支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展的政策舉措，大力發(fā)展對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信用貸、首貸業(yè)務(wù)，切實發(fā)揮好全國農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系作用，完善農(nóng)業(yè)保險試點。
——積極引導(dǎo)鼓勵社會資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村，要求各地區(qū)制定出臺社會資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村的指導(dǎo)意見，細(xì)化落實用地、環(huán)評等政策措施，充分發(fā)揮政府投資基金作用，加快實施一批PPP項目，加大農(nóng)業(yè)企業(yè)在公開市場股票發(fā)行支持力度。
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