我省出臺《關(guān)于實施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務管理的意見》
■對政策調(diào)整后自愿只生育一個子女的夫妻，不再納入獨生子女父母獎勵優(yōu)待和計劃生育獎勵扶助范圍
■對政策外多孩生育的，依法征收社會撫養(yǎng)費
本網(wǎng)訊（石小宏）近日，省委、省政府出臺《關(guān)于實施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務管理的意見》（以下簡稱《意見》），要求進一步改革完善計劃生育服務管理，讓群眾享受到更完備、更優(yōu)質(zhì)的服務?！兑庖姟分赋?，到2020年，要實現(xiàn)計劃生育服務管理制度和家庭發(fā)展支持體系較為完善，政府依法履職、社會廣泛參與、群眾誠信自律的多元共治格局基本形成。注重政策銜接，對政策調(diào)整前實行計劃生育的家庭，繼續(xù)實行現(xiàn)行各項獎勵扶助政策，對政策調(diào)整后自愿只生育一個子女的夫妻，不再納入獨生子女父母獎勵優(yōu)待和計劃生育獎勵扶助范圍，在養(yǎng)老保險等方面不再予以傾斜。同時，《意見》要求完善配套政策，完善計劃生育獎勵假制度，
引導和鼓勵社會力量舉辦非營利性婦女兒童醫(yī)院、普惠性托兒所和幼兒園等服務機構(gòu)。推進在火車站、地鐵站、汽車站等人流密集區(qū)域設(shè)置哺乳室。
《意見》要求全面推進計劃生育服務管理改革。實行生育登記服務制度，對生育兩個以內(nèi)（含兩個）孩子的，不實行審批，由夫妻自主安排生育。對辦理生育登記的夫妻，及時主動提供相關(guān)咨詢、保健服務。同時，要優(yōu)化特殊情形再生育審批流程。全面推行網(wǎng)上服務和承諾辦理，積極探索委托辦理、代辦服務，切實方便群眾。推進生育服務證與母子健康手冊、預防接種證等有機結(jié)合，實現(xiàn)多證合一、一證多用。將婦幼保健服務體系和兒童?？平ㄔO(shè)納入我省“十三五”規(guī)劃，加快兒童?？平ㄔO(shè)，改善婦女兒童就醫(yī)環(huán)境和條件。《意見》強調(diào)，要嚴格執(zhí)行計劃生育政策，對政策外多孩生育的，依法征收社會撫養(yǎng)費。對不依法繳納的，由計劃生育行政部門申請人民法院強制執(zhí)行。對違法生育多孩的黨員干部和國家機關(guān)工作人員，還應給予相應的黨紀政紀處分。要穩(wěn)定和加強縣、鄉(xiāng)級計劃生育工作力量，按政策妥善解決村級計劃生育專干的報酬待遇、養(yǎng)老保障等問題。
完善計劃生育家庭獎勵扶助和特別扶助制度，實行扶助標準動態(tài)調(diào)整，加大對計劃生育特殊困難家庭幫扶力度，妥善解決其生活照料、養(yǎng)老保障、大病治療和精神慰藉等問題。加強促進家庭發(fā)展的政策研究，深入推進創(chuàng)建幸福家庭活動和新家庭計劃。開展計劃生育家庭養(yǎng)老照護服務，建立以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為支撐的覆蓋城鄉(xiāng)的多樣化計劃生育家庭養(yǎng)老服務體系。將計劃生育家庭發(fā)展項目與精準扶貧等扶持政策有機結(jié)合，在項目、資金安排上重點向計劃生育貧困家庭傾斜?！兑庖姟诽岢?，要依法嚴厲打擊非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠行為。進一步完善出生人口性別比綜合治理體系，推進形成部門協(xié)調(diào)、區(qū)域協(xié)作的長效工作機制。
