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黃金開采管理(總第三十六期)

甘孜日報    2016年03月28日

    ■甘孜州檔案局提供資料 賀先棗 整理
    清朝末年,趙爾豐在“改土歸流”時提出“經邊六事”之一,便是“開礦”,在事實上所謂“開礦”,因為條件不具備,僅停留在對黃金這種礦藏的開采。清光緒22年(公元1896年),打箭爐廳在明正土司所轄的泰寧地方(今道孚縣八美)開辦了泰寧金礦廠,康定三道橋金礦廠、德格擴絡垛(現(xiàn)稱柯洛洞)金礦廠等三處官辦金礦廠。
    此期間,康藏地區(qū)商辦金礦廠已經多達30多家;本地居民自行開挖更是比比皆是,無法統(tǒng)計。此后,便有來自全國各地的大量人員涌往康藏地區(qū)挖礦淘金。光緒24年,僅康定北門外燈盞窩金礦就有礦工三、四百人之多。
    但是,那時節(jié)采挖黃金的規(guī)模都較小,且以小塊開挖為主,都是用落后的工具,主要依靠人力進行開采。到了民國34年(公元1945年),劉文輝組織的“川康考察團”在考察康定地方的金礦后,報告說,康定一地就有金礦70余處,雖然有的礦點僅有礦工一、二人或三、四人,但礦工人數(shù)仍有350多人。
    西康省建立以后,西康省政府加強了對采挖黃金礦藏的管理,由省政府出臺了《西康開采金礦小礦業(yè)暫行辦法》,成立專門機構“金礦局”來進行管理,對所有金礦點和采礦工人進行注冊頒證,憑證收取稅金。在支持成立所謂的礦業(yè)公司,加大商業(yè)開采力度的同時,對分散的礦點,繼續(xù)沿用招包承包的方式,由省政府面向社會各方面,發(fā)出布告,擬定競包標額,指定采礦地段,以出資最高者為中標者,向管理方交納經費。
    西康省政府管理金礦的作法,表面看是礦業(yè)公司和個體開挖者經營,由金礦局監(jiān)督,但歷史的事告訴我們,西康省政府中一些有權勢的人才是真正的經營者,更由于軍隊直接參與開采,大量偷漏無人敢問,所采黃金大多數(shù)落進私人財庫。
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